德建通〔2015〕24號(hào)
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于開(kāi)展2015年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作的通知
關(guān)于開(kāi)展2015年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作的通知
各縣(市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、建設(shè)局），市直建筑業(yè)企業(yè)：
為確保建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)過(guò)渡期內(nèi)市場(chǎng)主體資信相符，營(yíng)造良好的建筑市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)省建管局《關(guān)于開(kāi)展2015年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作的通知》（魯建管行字[2015]4號(hào)）要求，經(jīng)研究決定開(kāi)展2015年度全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、核查依據(jù)
1、省建管局《關(guān)于開(kāi)展2015年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作的通知》；
2、住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)），以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”)；
3、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市[2014]159號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”）；
4、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建建[2001]82號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“原標(biāo)準(zhǔn)”）；
5、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（建市[2015]20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施意見(jiàn)”）。
二、核查范圍
按照原標(biāo)準(zhǔn)取得施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)資質(zhì)，注冊(cè)地在德州市范圍內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)均應(yīng)參加核查。
按照原標(biāo)準(zhǔn)取得的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無(wú)損檢測(cè)、體育場(chǎng)地設(shè)施工程等7專業(yè)承包資質(zhì)不參加核查。
三、核查內(nèi)容
核查的主要內(nèi)容包括2014年度建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)和市場(chǎng)行為情況：
（一）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)及以上職稱人員、注冊(cè)類人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、企業(yè)自有技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)裝備等是否滿足原標(biāo)準(zhǔn)條件；
（二）2014年度是否存在以下違法違規(guī)行為：
1、超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程；
2、與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；
3、未取得施工許可證擅自施工；
4、將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包；
5、違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工；
6、惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資；
7、隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查；
8、按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗；
9、未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)；
10、偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；
11、發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般質(zhì)量安全事故；
12、其它違反法律、法規(guī)的行為。
四、需提交的書面材料
1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；
2、資質(zhì)證書副本；
3、安全生產(chǎn)許可證副本；
4、技術(shù)負(fù)責(zé)人、中級(jí)及以上技術(shù)人員職稱證書、身份證、社保繳費(fèi)證明（2015年上半年任意一個(gè)月）；
5、注冊(cè)類人員從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省注冊(cè)中心網(wǎng)站查詢結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)打印頁(yè)；
6、中級(jí)及以上技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人情況（附件1、2、3）。
上述材料1、2、3、4應(yīng)提供原件及復(fù)印件；材料6的電子版應(yīng)報(bào)送至企業(yè)所在地縣市區(qū)建筑業(yè)主管部門，市直企業(yè)直接發(fā)送至jgcqyk@163.com。
五、核查方法和程序
（一）企業(yè)自查與申報(bào)。企業(yè)按照核查內(nèi)容對(duì)企業(yè)基本情況和既有資質(zhì)情況進(jìn)行自查，網(wǎng)上填報(bào)《2015年資質(zhì)核查情況表》。其中，縣市區(qū)企業(yè)應(yīng)將書面材料和自查報(bào)告報(bào)送至所在地主管部門，市直企業(yè)報(bào)送至市行政服務(wù)大廳住建局窗口。
《2015年資質(zhì)核查情況表》請(qǐng)到山東省建筑工程管理局網(wǎng)站“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可”版塊內(nèi)點(diǎn)擊“山東省建筑企業(yè)網(wǎng)上快報(bào)系統(tǒng)”，輸入“用戶名”和“密碼”進(jìn)入“資質(zhì)管理系統(tǒng)”，填寫企業(yè)基本情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊“上傳”完成上報(bào)。
（二）主管部門審核。市建管處負(fù)責(zé)市直建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核查工作；各縣（市、區(qū)）建筑業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的資質(zhì)核查工作，對(duì)照“原標(biāo)準(zhǔn)”審查企業(yè)提交材料，對(duì)企業(yè)上報(bào)的網(wǎng)上資料和書面材料原件一致性進(jìn)行審查，在“網(wǎng)絡(luò)快報(bào)系統(tǒng)”填寫資質(zhì)考核初審意見(jiàn)，并上傳上級(jí)主管部門。
審查內(nèi)容包括：資質(zhì)證書副本主項(xiàng)和增項(xiàng)資質(zhì)的序列、類別、等級(jí)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，企業(yè)法定代表人的姓名、手機(jī)號(hào)碼，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、職稱是否與資質(zhì)證書一致；注冊(cè)建造師注冊(cè)單位與核查企業(yè)是否一致，數(shù)量是否達(dá)標(biāo)。
（三）市建管處抽查。市建管處將對(duì)各縣（市、區(qū)）建筑業(yè)主管部門的資質(zhì)核查工作進(jìn)行抽查，抽查比例不低于20%。
六、核查結(jié)論的核定
核查結(jié)論分“合格”、“不合格”兩種。
（一）企業(yè)滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件，無(wú)違法違規(guī)行為，核查結(jié)論為合格；
（二）企業(yè)有下列情形，核查結(jié)論為不合格。
1、存在“核查內(nèi)容”（一）中不滿足原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的；
2、存在“核查內(nèi)容”（二）中違法違規(guī)行為之一的；
3、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加核查的。
七、核查時(shí)間安排
（一）5月31日前企業(yè)完成自查和網(wǎng)上填報(bào)。6月5日前，市直企業(yè)將相關(guān)材料報(bào)市行政服務(wù)大廳住建局窗口（核對(duì)無(wú)誤原件退回）；縣市區(qū)企業(yè)報(bào)送至所在地建筑業(yè)主管部門。
（二）6月15日前各縣市區(qū)建筑業(yè)主管部門完成“網(wǎng)上審核”和書面資料審核工作，填寫企業(yè)市場(chǎng)行為情況，提出核查意見(jiàn)并上傳，將合格企業(yè)、不合格企業(yè)分別按附件4、5要求填報(bào)匯總報(bào)送市建管處企業(yè)科，其中核查不合格企業(yè)應(yīng)寫明具體原因。
（三）6月30日前市建管處完成抽查和全面核查工作，確定核查結(jié)論，報(bào)送核查情況報(bào)告。
（四）7月1日資質(zhì)考核系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，省建管局匯總?cè)『瞬榍闆r，7月31日前完成核查結(jié)論的審定。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省建管局許可的資質(zhì)核查不合格，需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)等處罰的，應(yīng)將違法事實(shí)、處理建議與核查情況報(bào)告一并報(bào)送市建管處匯總后，上報(bào)省建管局。資質(zhì)核查情況及處理結(jié)果省局在山東省建筑工程管理局網(wǎng)站予以公開(kāi)。
八、有關(guān)要求
（一）為保證全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)信息的準(zhǔn)確性和完整性，企業(yè)要在“山東省建筑企業(yè)資質(zhì)查詢系統(tǒng)”內(nèi)及時(shí)完成網(wǎng)絡(luò)快報(bào)、資質(zhì)變更和資質(zhì)核查等各項(xiàng)數(shù)據(jù)的上報(bào)，各縣市區(qū)建筑業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)企業(yè)的有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)審核上傳，屆時(shí)，系統(tǒng)將自動(dòng)更新，核查不合格的企業(yè)被屏蔽。
（二）審核意見(jiàn)欄為“不合格”或未填寫意見(jiàn)、2015年累計(jì)3個(gè)月未上報(bào)網(wǎng)上月報(bào)的企業(yè)，不再受理其資質(zhì)變更、資質(zhì)增項(xiàng)等申請(qǐng)。
（三）各縣市區(qū)建筑業(yè)主管部門要以此為契機(jī)，強(qiáng)調(diào)和督促企業(yè)按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，使資質(zhì)考核系統(tǒng)和月報(bào)管理系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)一致。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)核查情況，及時(shí)更新建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
附件1.中級(jí)及以上技術(shù)人員情況表
2.現(xiàn)場(chǎng)管理人員情況表
3.技術(shù)工人情況表
4. 2015年資質(zhì)核查合格企業(yè)名單
5. 2015年資質(zhì)核查不合格企業(yè)名單
德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年5月25日
2015年5月25日
